Follow-up OSART audit
Een opvolging van de internationale audit (OSART) zal van 12 tot 16 januari 2009 in de kerncentrale van Tihange doorgaan. Dit bezoek is de opvolging van de OSART-missie (OSART-dossier 2007) die in mei 2007 in de kerncentrale van Tihange heeft plaatsgehad.
Een OSART-follow-up gebeurt op aanvraag van de overheid van de gastlanden en doorgaans vindt deze een jaar tot 18 maanden na de OSART-missie plaats. De follow-ups zijn ondertussen zeer gegeerd en worden nu beschouwd als een integrerend deel van de OSART. Het doel ervan bestaat erin een onafhankelijke evaluatie uit te voeren van de vorderingen die op het gebied van de verbetering van de operationele veiligheid in de kerncentrales werden gemaakt. Het OSART-follow-upteam, dat bestaat uit deskundigen van de IAEA en internationale deskundigen, evalueert de respons en de acties van het management van de kerncentrale als gevolg van de suggesties en aanbevelingen die tijdens de OSART-missie geformuleerd werden. Zo kunnen de deskundigen ook objectief beoordelen hoever men staat met het oplossen van de problemen die tijdens de OSART geïdentificeerd werden. De follow-upmissies vormen tevens de gelegenheid om bepaalde problemen te verduidelijken en om ze, indien nodig, mee te helpen oplossen. De follow-upbezoeken bieden de IAEA tevens de mogelijkheid om de doeltreffendheid van de OSART-programma's te meten en om informatie te verkrijgen over succesvolle oplossingen voor bepaalde problemen. Deze informatie kan dan vervolgens met de ganse nucleaire wereld worden gedeeld.
FAQ : Frequently Asked Questions
1. Wat is een OSART ?
OSART betekent (Operational SAfety Review Team).
Dit is een audit van een kerncentrale door de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA), bijgestaan door een team van internationale deskundigen met als doel de continue verbetering van de operationele veiligheid binnen de installatie te bevorderen. Een OSART-missie gaat na of een kerncentrale op de meest veilige wijze wordt uitgebaat. Een dergelijke missie heeft van 5 tot 23 mei 2007 plaatsgevonden in de kerncentrale van Tihange.
2. Welke zijn de resultaten van een OSART en hoe werden ze in België toegepast?
De resultaten van een OSART worden in drie categorieën ondergebracht: goede praktijken: de centrale presteert bijzonder goed in dit domein en elke centrale ter wereld kan hieraan een voorbeeld nemen; suggesties: in dit domein is er verbetering mogelijk; aanbevelingen: de centrale zou in dit domein bijkomende inspanningen moeten leveren om zich op de beste internationale praktijken af te stemmen. Electrabel heeft een actieplan opgesteld en geïmplementeerd om aan de suggesties en aanbevelingen van het OSART-verslag van Tihange te kunnen beantwoorden.Het FANC heeft dit actieplan in samenwerking met BEL V opgevolgd.
3. Wat was het resultaat van de OSART missie 2007 in Tihange?
Het eindverslag van de OSART-missie werd gepubliceerd op de website van het FANC waarin zowel positieve- als verbeterpunten naar voren werden gebracht.
4. Welke acties zijn er daarna genomen?
In september 2007 heeft Electrabel een actieplan aan het FANC overgemaakt dat intussen is goedgekeurd. Dit plan vertaalde de opmerkingen van de internationale OSART-missie in concrete actiepunten en draagt zo bij tot een continue verbeterproces inzake veiligheid. Het plan legde de klemtoon op: de ontwikkeling en de perfectionering van de processen, procedures en regels de verhoging van de nauwkeurigheid een nauwer contact tssen het management en de actoren op het terrein.
5. Welke rol spelen het FANC en Bel V bij de OSART-follow-up ?
De rol van het FANC bij de OSART-follow-up bestaat hoofdzakelijk uit de voorbereiding en de opvolging van de OSART. Vooraleer het het team deskundigen van de IAEA zal onthalen, heeft Electrabel het engagement aangegaan om op verschillende gebieden een verbeteringsprogramma door te voeren en het FANC en Bel V hebben dit programma van zeer nabij opgevolgd. Zo zullen het FANC en Bel V ook de acties opvolgen die ingevolge de resultaten van de OSART ondernomen dienen te worden. Tijdens de OSART en de follow-up zelf zal het FANC niet aan de audit deelnemen om zo een maximale onafhankelijkheid van de audit te garanderen.
6. Wat is een OSART follow-up ?
Dit is een follow-upaudit die achttien maanden na de OSART-missie plaatsheeft. Een deel van het OSART-team voert dan een follow-upbezoek uit op de site om de vorderingen te evalueren van de verbeteringen die - als antwoord op de tijdens de OSART geformuleerde aanbevelingen en suggesties - werden doorgevoerd. Dit bezoek gebeurt niet automatisch, maar gebeurt op uitdrukkelijk verzoek van de lidstaat. In België gaat dit initiatief uit van de Federale Minister van Binnenlandse Zaken. De OSART-follow-up in de centrale van Tihange zal van 12 tot 16 januari 2009 doorgaan.
7. Hoe verloopt een OSART follow-up ?
Een OSART follow-upaudit duurt 5 dagen. De 4 leden van het OSART follow-upteam reviseren de verbeteringen die door de exploitant van de centrale werden doorgevoerd als antwoord op de tijdens de OSART geformuleerde aanbevelingen. De laatste dag van de missie, tijdens de exit meeting, stellen de deskundigen hun conclusies voor. Na de OSART-follow-up wordt er een verslag opgesteld. Een voorlopige versie van dit verslag wordt aan het management van de kerncentrale overgemaakt. Ongeveer een maand later wordt de definitieve versie van het verslag overgemaakt en op de website van het FANC gepubliceerd.
8. Wat is het nut van een OSART follow-up?
Het doel van de OSART-follow-up bestaat erin op onafhankelijke wijze de vorderingen te evalueren die gemaakt werden bij het oplossen van de tijdens de OSART-missie gemaakte opmerkingen. Het vormt voor de exploitant een indicator van de verbeteringen die in zijn centrale sinds de OSART op het gebied van de veiligheid werden doorgevoerd, gebaseerd op de beste internationale praktijken binnen het domein van de nucleaire veiligheid.
9. Wat kunnen we doen met de conclusies van de OSART follow-up?
Wie volgt dit op ? In het kader van de behandeling van de aanbevelingen en suggesties die tijdens de OSART in 2007 werden gemaakt, werden er door Electrabel actieplannen opgesteld. De meeste van deze actieplannen leiden snel tot resultaten, maar sommige kunnen evenwel slechts volledig geïmplementeerd worden na een termijn van meer dan 18 maanden. De conclusies van de OSART follow-up bevatten dus evaluaties/informatie over de stand van zaken van alle actieplannen. In het kader van het beleid van Electrabel voor een continue verbetering tot het niveau van uitmuntendheid bereikt wordt, zullen deze conclusies – dank zij de externe kijk op de vorderingen van de bestaande actieplannen - het voor de site van Tihange mogelijk maken om verder vooruitgang te blijven boeken op het gebied van de nucleaire veiligheid.Het FANC zal deze conclusies samen met BEL V verder blijven opvolgen.
10. Zal er in Doel een OSART komen?
Ja, in maart 2010 wordt er in Doel een OSART uitgevoerd.
11. Worden de resultaten van de OSART en van de follow-up bekend gemaakt ?
Het FANC informeert de bevolking over de resultaten van de OSART en van de follow-up OSART via zijn website.
12. Zullen er tijdens de follow-up contacten zijn met de pers?
Neen, er zal geen enkele contact zijn tussen de media en de leden van het OSART follow-upteam om niet te interfereren met de zeer drukke planning van de follow-up. Tijdens de exit meeting op vrijdag 16 januari 2009 zullen de leden van het follow-upteam hun conclusies publiek bekend maken.
8 Januari 2009
