Veilgheidsaudit uitgevoerd bij Belgoprocess
Van 18 tot en met 22 oktober 2010 ging een veiligheidsaudit door bij Belgoprocess (BP) te Dessel. De audit werd georganiseerd door FANC en Bel V, ondersteund door een aantal externe experten.
Context, doelstellingen en organisatie van de audit
Ingaande op een door het FANC eerder aan BP gemaakte suggestie om het proces van continue verbetering in het domein van de veiligheid verder te zetten, vroeg BP een externe veiligheidsaudit aan.
Vandaar dat beslist werd dat het FANC en Bel V gezamenlijk een audit op BP zouden doorvoeren, ondersteund door externe experten met brede ervaring in o.a. de nucleaire sector.
De audit die uitgevoerd werd bij BP had niet als eerste doelstelling om een vergelijking te maken tussen enerzijds de actuele situatie bij BP en anderzijds de Belgische regelgeving, maar wel om – gebaseerd op de rijke ervaring van de betrokken experten in de nucleaire sector – het FANC en Bel V te ondersteunen bij het beter definiëren van de verwachtingen als bevoegde veiligheidsoverheid voor het verbeteren van de veiligheidsprocessen en de veiligheidscultuur bij BP.
Deze audit beoogt ook niet de exhaustieve behandeling van elk veiligheidsrisico bij BP.
De bedoeling van de audit was het detecteren van domeinen die voor verbetering vatbaar zijn. Van de exploitant wordt verwacht dat hij na afloop van de audit een actieplan opstelt met verbeteringsmaatregelen, waarbij telkens de planning voor de implementatie van deze verbeteringen aangegeven wordt.
Dit actieplan dient door Bel V en het FANC goedgekeurd te worden. Daarna zal de implementatie van dit plan door Bel V en het FANC van nabij opgevolgd worden.
Eerste resultaten van de audit en het vervolg
De audit was dus gericht op het onderzoeken van de processen i.v.m. het beheer van de veiligheid op de twee sites van BP. Dit betekent dat in eerste instantie onderzocht werd hoe BP georganiseerd is en hoe deze organisatie in de praktijk werkt. De positie, de houding en de effectieve werking van het management en van de dienst voor fysische controle werden dus van dichtbij onderzocht. Bepaalde domeinen die een fundamentele bijdrage leveren voor de veiligheid van de uitbating, werden prioritair behandeld.
Onderstaande domeinen kwamen tijdens deze audit aan bod. Elk domein werd op zijn beurt verdeeld in volgende onderwerpen:
- Management en organisatie van de veiligheid
- Beheer van de radioactieve lozingen (vloeibaar en gasvormig)
- Beheer van en controle op het ontvangen afval
- Dynamisch risicobeheersingssysteem
- Brandpreventie en – bestrijding
- Beheer van abnormale gebeurtenissen en incidenten
- Veiligheidscultuur
Gedurende deze audit werd ook op een geïntegreerde wijze een bijzondere aandacht besteed aan de heersende veiligheidscultuur en de manier hoe deze cultuur bij het management aanwezig is en op het terrein leeft.
De eerste resultaten tonen aan dat er volgens het auditteam bij BP een aantal goede praktijken bestaan die als voorbeeld kunnen dienen voor andere uitbaters in de nucleaire sector. Tevens werden er een aantal domeinen geïdentificeerd die voor verbetering vatbaar zijn en waar nog een aantal bijkomende inspanningen nodig zijn.
De resultaten van deze audit zijn gebaseerd op vaststellingen van de auditeurs tijdens de vele bezoeken aan de installaties, op interviews en gesprekken met directie en personeelsleden en op de analyse van processen, procedures en andere veiligheidsdocumentatie van BP.
De finale resultaten van de audit zullen in een uitgebreid verslag beschreven worden. Dit verslag zal beschikbaar zijn tegen de tweede helft van de maand november 2010 en wordt dan integraal op de website van het FANC gepubliceerd.
25 Oktober 2010
